La OMC cumple 30 años: cuál fue su impacto en el comercio agrícola global
Se conmemora este 1 de enero. La fundación Inai analiza los avances y desafíos pendientes en la liberalización del comercio agrícola.
(NAP) El 1° de enero de 1995 marcó el nacimiento de la Organización Mundial del Comercio, un hito que incluyó la incorporación parcial de la agricultura al sistema multilateral de comercio.
Los Acuerdos sobre la Agricultura (AsA) y la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (AMSF) representaron avances significativos en la transparencia y regulación del comercio agrícola global. Sin embargo, a pesar de estos logros iniciales, la liberalización total del comercio agropecuario sigue siendo una meta distante, destacó la Fundación INAI (Instituto para las Negociaciones Agrícolas Internacionales) que publicó un trabajo para describir la incidencia de la OMC en la situación actual del comercio mundial.
Los acuerdos de 1995 establecieron pilares clave: limitar subsidios distorsivos, consolidar aranceles y permitir contingentes preferenciales. Sin embargo, a casi 30 años, los subsidios a la agricultura alcanzan los 610.000 millones de dólares anuales, y las barreras arancelarias para productos agrícolas permanecen significativamente más altas que para bienes industriales.
Por otro lado, las disposiciones del AMSF han sido efectivas para minimizar el uso de medidas sanitarias como barreras comerciales, pero han surgido nuevas restricciones bajo argumentos ambientales, un área menos regulada por la OMC.
El estancamiento de las reformas
La Ronda de Doha, iniciada en 2001 con el objetivo de profundizar las reformas agrícolas, no logró los avances esperados. Desde entonces, las negociaciones multilaterales han sido esporádicas y marcadas por tensiones entre países que favorecen la liberalización y aquellos que buscan más “espacio político” para políticas proteccionistas.
El único logro significativo desde 1995 ha sido la Declaración de Nairobi (2015), que eliminó los subsidios a las exportaciones. No obstante, decisiones como la “cláusula de paz” en Bali (2013), que protege los programas de existencias públicas, han intensificado las distorsiones comerciales.
Un escenario global adverso
La pandemia de Covid-19 y la guerra en Ucrania han evidenciado fragilidades en las cadenas de valor globales, fortaleciendo políticas de “autonomía estratégica” y reduciendo el multilateralismo. Países buscan diversificar cadenas de suministro o asegurar el autoabastecimiento en alimentos, promoviendo subsidios y medidas proteccionistas que complican el panorama para una reforma agrícola.
Además, el cambio climático y las acusaciones sobre el impacto ambiental del sector agrícola han desviado la atención de la necesidad de políticas comerciales equilibradas.
Mirando al futuro
A medida que se cumplen 30 años de la OMC, es esencial revitalizar las negociaciones agrícolas. Propuestas como reenfocar los subsidios hacia programas sostenibles, mejorar el acceso para productos ambientalmente responsables y flexibilizar las reglas de consenso son algunas alternativas planteadas para avanzar.
El desafío es monumental: equilibrar la seguridad alimentaria, la sostenibilidad y el comercio libre y justo en un mundo profundamente fragmentado. ¿Será posible? Los próximos años serán decisivos.
